2019年解读十三五规划建议新亮点（教育篇)

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　　11月3日中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五规划的建议以“提高教育质量”为主题提出覆盖各级各类教育的发展目标和任务。

　　教育部教育发展研究中心主任张力在接受记者专访时表示未来5我们要坚持把提高质量作为教育改革发展的核心任务牢固树立以提高质量为核心的教育发展观为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。

　　为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持

　　问,规划建议的教育部分为何以提高教育质量作为主题词

　　答,教育既是国计更是民生。提高教育质量意义重大在我国教育事业取得历史性成就的今天将更需要有质量的发展。规划建议在确定“十三五”时期我国发展的指导思想时强调以提高发展质量和效益为中心这就意味着未来5我们要坚持把提高质量作为教育改革发展的核心任务牢固树立以提高质量为核心的教育发展观更加注重教育内涵发展为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。

　　六大亮点最突出

　　问,规划建议有何亮点体现了哪些政策考虑和现实需求

　　答,最突出的有六大亮点一是明确要求加强社会主义核心价值观教育把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程这是围绕全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的新的更高要求。二是将高中阶段教育从“基本普及”提升为“普及”大幅提高从中等职业教育到普通高中渐进式免除学杂费的进程。三是多措并举促进教育公平积极回应群众期盼重点抓均衡、抓普惠、抓资助努力让所有学子都能有平等受教育机会。四是提高高校教学水平和创新能力继续重视建设现代职业教育体系加快形成人才培养主动适应经济社会发展需求的机制。五是落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革强调探索建立个人学习账号和学分累计制度畅通继续教育、终身学习通道为显著提高国民素质和社会文明程度打下良好基础。六是支持和规范民办教育发展鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务努力开辟调动多方资源发展教育的新局面。

　　深化教育领域综合改革、全面推进依法治教

　　问,在义务教育均衡、普及高中教育、发展学前教育、提高高校教学水平和创新能力等方面改革举措与质量发展有着怎样的内在联系

　　答,改革是发展的强大动力按照“四个全面”战略布局“十三五”时期教育发展和质量提高必须始终瞄准全面建成小康社会新的目标要求必须紧紧抓住改革和法治战略举措规划建议指出的“城乡区域发展不平衡”“基本公共服务供给不足”等问题包括教育发展和服务供给在内都需要深化教育领域综合改革、全面推进依法治教来加快解决2020前全国各级各类教育质量的提高、群众满意度的增加都离不开规划建议多次强调的教育改革、教学改革和相关制度机制的创新。

　　依法切实保障家庭经济困难学生平等受教育权

　　问,相关措施是否针对当前教育改革发展的难点热点

　　答,当前教育改革和发展难点热点最主要的是以全面建成小康社会新的目标要求为依归。“十三五”时期最需要着力补的短板就是贫困农村地区教育事业和家庭经济困难学生学习机会习近平总书记曾反复强调没有农村的全面小康特别是没有贫困地区的小康就没有全面建成小康社会。相应地依法切实保障家庭经济困难学生平等受教育权有效阻断贫困代际传递将是今后5全党全社会全力打好脱贫攻坚战、保证全面建成小康社会目标如期实现的重要环节必然要求从学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、本专科教育、研究生教育各个阶段全面部署资助体系使其涵盖所有家庭经济困难的学生“资助全覆盖”不让一个学生因家庭经济困难而失学这就是规划建议重点部署的一大政策举措。

　　更多更好地提供个性化学习条件

　　问,学分累计制度是新提法吗

　　答,建立个人学习账号和学分累计制度前面对接的是考试招生制度改革深化后面联系的是“畅通继续教育、终身学习通道”这一举措事关促进人的全面发展和经济社会持续健康发展的全局将需要一代又一代中国人的接续努力。回顾改革开放的历程我国于20世纪90代中期参考借鉴国际社会倡导的理念立法确认终身教育概念。进入21世纪以来党和国家多次部署终身学习特别是党的十八届三中全会文件曾要求“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换拓宽终身学习通道。”为规划建议对“十三五”时期作出新的全局性部署奠定了基础预计未来5我国将在学习成果认可制度方面迈出创新步伐更多更好地提供个性化学习条件为构建符合基本国情的学习型社会筑基。

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