2019年西藏事业单位领导人员管理暂行规定(全文共多少条)

更新:2019-10-16 16:19:01 应届教育网

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各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:
自治区人事厅关于《西藏自治区作业单位岗位设置办理施行定见》现已2008年5月14日自治区人民政府第十次常务会议研讨赞同,现转发给你们,请仔细贯彻实行。

2019年西藏作业单位领导人员办理暂行规则(全文)


为深化作业单位人事准则改革,建立健全作业单位岗位办理准则,完结作业单位人事办理科学化、规范化、准则化,保护作业单位广大职工的切身利益,依据人事部《关于印发作业单位岗位设置办理试行方法的告诉》(国人部发(2006)70号)、《关于印发作业单位岗位设置办理试行方法施行定见的告诉》(国人部发(2006)87号)精力,结合我区实践,就作业单位岗位设置提出以下施行定见。
一、岗位设置根本准则

1.坚持科学合理准则。依据国家对作业单位岗位设置的整体要求,结合我区作业单位职业特色和开展需求,提出我区作业单位办理岗位、专业技术岗位、工勤技术岗位总量、最高等级、结构份额的操控规范。
2.坚持以编定岗准则。在安排编制部分断定的职责使命、安排规范、人员编制、领导职数和各类人员结构份额内进行岗位设置,按需设岗、竞聘上岗、按岗聘任、合同办理。
3.坚持进步效能准则。办理岗位的设置要立足于增强单位作业效能、进步作业效率、提高办理水平;专业技术岗位的设置要立足于社会公益作业的开展与专业要求,契合专业技术作业的规则和特色;工勤技术岗位的设置要立足于进步操作保护技术,提高效劳水平,满足单位事务作业的实践需求。
4.坚持动态办理准则。依据社会作业开展的需求、作业单位社会功用的增强和效劳水平的进步,对岗位设置施行动态办理,确保岗位设置与社会作业开展相适应。
二、岗位设置施行规划
5.本施行定见适用于为了社会公益意图,由国家机关举行或许其他安排利用国有资产举行的作业单位,包含经费来源由财务全额拨款、财务差额拨款及自收自支的作业单位。
6.作业单位办理人员、专业技术人员和工勤技术人员,均归入岗位设置办理。
7.使用作业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体作业人员,归入岗位设置办理。
8.经赞同参照《中华人民共和国公务员法》进行办理的作业单位、社会团体,各类企业所属的作业单位和作业单位所属独立核算的企业,以及由作业单位现已转制为企业的单位,不适用本施行定见。
三、岗位类别
9.作业单位岗位分为办理岗位、专业技术岗位、工勤技术岗位三种类别。
(1)办理岗位是指背负领导职责或办理使命的作业岗位。分为单位领导岗位、内设安排领导岗位和一般办理岗位。
(2)专业技术岗位是指从事专业技术作业,具有相应专业技术水平缓才能要求的作业岗位。分为专业技术主系列岗位和其他系列专业技术岗位。
(3)工勤技术岗位是指承当技术操作和保护、后勤保障、效劳等职责的作业岗位。分为技术工岗位和一般工岗位。
鼓舞作业单位后勤效劳社会化。现已完结社会化效劳的一般性劳务作业,不再设置相应的工勤技术岗位。
四、岗位等级、总量和结构份额
(一)岗位等级设置
作业单位办理岗位、专业技术岗位、工勤技术岗位的等级,依据国家断定的作业单位通用岗位等级(见附件1),结合我区实践进行区别
10.办理岗位等级设置
(1)作业单位办理岗位分为8个等级,即由高到低分为三至十级职工岗位。作业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员顺次别离对应办理岗位三到十级职工岗位。
(2)办理岗位的最高等级和结构份额,依据作业单位的规范、规划、从属联系,依照干部人事办理有关规则和权限断定。
11.专业技术岗位等级设置
(1)专业技术岗位分为13个等级,包含高档岗位、中级岗位、初级岗位。高档岗位分7个等级,即一至七级,其间高档专业技术职务正高档岗位分4个等级,即一至四级;副高档岗位分3个等级,即五至七级。中级岗位分3个等级,即八至十级。初级岗位分3个等级,即十一至十三级,其间十三级是员级岗位。
(2)专业技术岗位的最高等级和结构份额依照作业单位的功用、规范、从属联系和专业技术水平等要素,依据现行专业技术职务办理有关规则和职业辅导定见断定。
(3)高档专业技术职务不区别正副高的,暂按现行专业技术职务有关规则实行。
12.工勤技术岗位等级设置
(1)工勤技术岗位中的技术工岗位分为5个等级,即由高到低分为一至五级;一般工岗位不分等级。作业单位中的高档技师、技师、高档工、中级工、初级工,顺次别离对应一至五级工勤技术岗位。
(2)工勤技术岗位的最高等级和结构份额依照岗位等级规范、技术水平缓作业需求断定。
13.特设岗位设置
特设岗位是作业单位依据作业开展聘任急需的高层次人才等特殊需求,经赞同设置的作业岗位,是作业单位中的非常设岗位。
特设岗位的等级依据实践需求,依照规则的程序和办理权限断定。特设岗位不受作业单位岗位总量、最高等级和结构份额约束,在完结作业使命后,依照办理权限予以核销。详细方法,另行拟定。
14.专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位,由国家施行总量操控和办理。详细办理方法依照国家有关规则实行。
(二)岗位总量、结构份额
15.作业单位办理岗位、专业技术岗位、工勤技术岗位的总量和结构份额,依据作业单位的社会功用、职责使命、作业性质和人员结构特色等要素,在安排编制部分核定的编制员额内,由政府人事行政部分和作业单位主管部分断定。详细操控规范如下:
(1)首要以专业技术供给社会公益效劳的作业单位,应确保专业技术岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%.
(2)首要承当社会事务办理职责的作业单位,应确保办理岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上。
(3)首要承当技术操作保护、效劳保障等职责的作业单位,应确保工勤技术岗位占主体,一般应占单位岗位总量的50%以上。
(4)作业单位主体岗位之外的其他两类岗位,应该坚持相对合理的结构份额。
16.专业技术高档、中级、初级岗位之间,以及高档、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构份额,依据全区经济、社会作业开展水平缓职业特色,以及作业单位的功用、规范、从属联系和专业技术水平,施行不同的结构份额操控。
(1)全区专业技术高档、中级、初级岗位之间的结构份额整体操控规范为1:3:6.
(2)专业技术高档、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构份额全区整体操控规范为:二级、三级、四级岗位之间的份额为1∶3∶6,五级、六级、七级岗位之间的份额为2∶4∶4,八级、九级、十级岗位之间的份额为3∶4∶3,十一级、十二级岗位之间的份额为5∶5.
17.工勤技术岗位结构份额,一级、二级、三级岗位的总量占工勤技术岗位总量的份额全区整体操控规范为25%左右,一级、二级岗位的总量占工勤技术岗位总量的份额全区整体操控方针为5%左右,首要应在专业技术辅佐岗位承当技术操作和保护职责等对技术水平要求较高的范畴设置。
五、岗位根本条件
(一)各类岗位的根本条件
18.作业单位办理岗位、专业技术岗位和工勤技术岗位的根本条件,首要依据岗位的职责使命和任职条件断定。作业单位三类岗位的根本任职条件:
(1)遵守宪法和法令;
(2)坚决反对割裂,保护祖国统一;
(3)具有杰出的品德;
(4)岗位所需的专业、才能或技术条件;
(5)适应岗位要求的身体条件。
(二)办理岗位根本条件
19.职工岗位一般应具有中专以上文化程度,其间六级以上职工岗位,一般应具有大学专科以上文化程度,四级以上职工岗位一般应具有大学本科以上文化程度。
20.各等级职工岗位的根本任职条件:
(1)三级、五级职工岗位,须别离在四级、六级职工岗位上作业两年以上;
(2)四级、六级职工岗位,须别离在五级、七级职工岗位上作业三年以上;
(3)七级、八级职工岗位,须别离在八级、九级职工岗位上作业三年以上。
(三)专业技术岗位根本条件
21.专业技术岗位的根本任职条件依照现行专业技术职务评聘有关规则实行。
22.施行职业资格准入操控的专业技术岗位的根本条件,应包含准入操控的要求。
(四)工勤技术岗位根本条件
23.工勤技术岗位根本任职条件:
(1)一级、二级工勤技术岗位,须在本工种下一级岗位作业满五年,并别离经过高档技师、技师技术等级考评;
(2)三级、四级工勤技术岗位,须在本工种下一级岗位作业满五年,并别离经过高档工、中级工技术等级查核;
(3)学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满,经过初级工技术等级查核后,可断定为五级工勤技术岗位。
六、岗位设置程序
24.作业单位岗位设置应遵从以下程序:
(1)拟定岗位设置计划,填写作业单位岗位设置审阅表(见附件2);
(2)按程序报主管部分审阅、政府人事行政部分核准;
(3)在核准的岗位总量、结构份额和最高等级限额内,拟定岗位设置施行计划;
(4)广泛听取职工对岗位设置施行计划的定见;
(5)岗位设置施行计划由单位负责人员团体讨论经过;
(6)安排施行。
七、岗位设置审阅权限
25.作业单位岗位设置施行核准准则,严厉依照规则的程序和办理权限进行审阅。
26.自治区人事厅对全区作业单位岗位设置施行总量、结构份额和最高等级操控。
27.自治区直属作业单位的岗位设置计划报自治区人事厅核准;区直部分所属作业单位的岗位设置计划经主管部分审阅后,报自治区人事厅核准。
28.各地(市)政府直属作业单位的岗位设置计划报地(市)政府人事行政部分核准;地(市)政府部分所属作业单位的岗位设置计划经主管部分审阅后,报地(市)政府人事行政部分核准。
29.县(市、区)政府直属作业单位的岗位设置计划经县(市、区)政府人事行政部分审阅后,报地(市)政府人事行政部分核准;县(市、区)政府各部分所属作业单位的岗位设置计划经主管部分、县(市、区)政府人事行政部分审阅汇总后,报地(市)政府人事行政部分核准。
30.施行自治区以下垂直办理的政府直属安排,其作业单位的岗位设置施行计划,报自治区人事厅核准后,由该直属安排安排施行。
31.对单位规划小、人员数量少、专业较分散的作业单位,可由作业单位主管部分统一安排拟定岗位设置计划,在核准的岗位总量、结构份额、最高等级限额内会集调控、会集办理。
32.经核准的岗位设置计划作为作业单位聘任人员、断定岗位等级、调整岗位以及核定薪酬的依据。
33.作业单位的岗位总量、结构份额和最高等级应坚持相对安稳。有下列景象之一的,岗位设置计划依照岗位设置审阅权限请求改变:
(1)作业单位呈现分设、兼并,须对本单位的岗位进行从头设置的;
(2)依据上级或同级安排编制部分的正式文件,增减安排编制的;
(3)依据事务开展和实践状况,为完结作业使命确需改变岗位设置的。
八、岗位聘任
34.作业单位依照本施行定见、职业辅导定见以及核准的岗位设置计划,依据断定的详细岗位清晰岗位等级,聘任作业人员,签定聘任合同。
35.作业单位人员准则上不得一起在两类岗位上任职,因职业特色确需兼任的,须契合兼任岗位任职条件,能实行兼任岗位职责、完结兼任岗位作业使命,并依照人事办理权限批阅。
36.政府人事行政部分和作业单位主管部分对作业单位完结岗位设置、安排岗位聘任并签定聘任合同的状况进行断定。对契合方针规则,完结规范的岗位设置和岗位聘任的,依据所聘岗位断定岗位薪酬待遇。
37.各级政府人事行政部分、作业单位主管部分和作业单位要依据国家有关规则,使作业单位现有在册的正式作业人员,依照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
各地各部分和作业单位必须严厉掌握方针,不得违反规则打破现有的职务数额,不得突击聘任人员,不得突击聘任职务。要采纳办法严厉约束专业技术高档、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。
38.作业单位首次进行岗位设置和岗位聘任,岗位结构份额不得打破现有人员的结构份额。现有人员的结构份额现已超越核准的结构份额的,应经过天然减员、调出、低聘或解聘的方法,逐渐到达规则的结构份额。没有到达核准的结构份额的,要严厉操控岗位聘任数量,依据作业开展要求和人员部队状况逐渐到位。
九、安排施行
39.各级政府人事行政部分作为作业单位岗位设置办理的归纳办理部分,要依据本施行定见的要求,加强方针辅导、宏观调控和监督办理。各主管部分要充分发挥职能作用,严厉依照核准的各类岗位结构份额规范,一起做好岗位设置办理的安排施行作业。
40.有职业岗位设置辅导定见的,要依照本施行定见和职业辅导定见,做好作业单位岗位设置办理作业;可以参照附近职业岗位设置辅导定见的,经政府人事行政部分赞同,参照附近职业辅导定见实行;其他作业单位的岗位设置由政府人事行政部分会同作业单位主管部分依照本施行定见精力实行。
41.各地区、各部分和作业单位在岗位设置和岗位聘任作业中,要严厉实行有关方针规则,坚持准则,坚持走群众路线。对违反规则滥用职权、打击报复、以权谋私的,要追查相应职责。对不按本施行定见进行岗位设置和岗位聘任的作业单位,政府人事行政部分及有关部分不予确认岗位等级、不予实现薪酬、不予核拨经费。情节严重的,对相关领导和职责人予以通报批评,依照人事办理权限给予相应的纪律处分。
42.各地(市)、区直有关部分要结合实践,依据本施行定见精力,拟定本地区、本部分的岗位设置办理施行定见,报自治区人事厅备案后安排施行。

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